破障碍 去烦苛 筑坦途

    本报特派记者 李冬明

    民众期盼的,就是政府关注的。

    “群众和企业对办事难、乱收费意见较多”“政府工作存在不足,有些改革举措和政策落实不力”“一些干部服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够”“形式主义、官僚主义不同程度存在”……3月5日,李克强总理在今年政府工作报告中,坦诚指出“政府职能转变还不到位”等问题。

    党的十九大报告强调:“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。”今年政府工作报告也提出,要深化“放管服”改革;要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。

    “放管服”改革,是全面深化改革的“先手棋”,是转变政府职能的“当头炮”,是优化为民服务的关键一招,更是政府的一场自我革命。“江西既要有好山好水好风光,更要有好的政务服务和好的营商环境。”全国人大代表、江西省工商联副主席、正邦集团董事长林印孙说,要使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,深化“放管服”改革至关重要,特别是要进一步加强政府工作人员的理念、素质和能力。

    “推进‘放管服’改革,增强协同性、系统性很关键,要防止出现因部门改革进展不一,导致综合服务水平一时难以提高。”全国人大代表、赣江新区管委会主任刘建洋说,赣江新区在行政审批制度改革上,机构设置实现集中化、扁平化,着力突出精干、高效、大部制、高效率。今年总理在政府工作报告中提出“工程建设项目审批时间再压减一半”,得到代表委员们热烈鼓掌。目前,赣江新区在全国率先探索重点建设项目模拟审批模式,开展投资项目承诺制改革,审批效率大大提升。

    “只进一扇门”“最多跑一次”,今年政府工作报告要求深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理。今年上半年,我省在总结部分市、县(区)“一次不跑”改革经验基础上,在全省全面推开此项改革,实现省、市、县实现“一次不跑”的改革目标,努力打造成江西“放管服”改革一张亮丽名片。同时,针对企业从准入到经营存在“过五关”(注册开业关、施工许可关、生产许可关、政策申请关、年检年审关)的情况,我省正全力进行一次全面清理规范,确保解决好“放管服”最后一公里存在的问题。

    全国人大代表、南昌巾帼家政定点务工人员蔡细春是“金牌月嫂”。她说,目前国家出台了母婴护理(俗称“月嫂”)工种的国家标准和题库,并开设了母婴护理国家职业资格证书的考核鉴定。但是市场上仍有许多行业、企业发放的“伪证书”,滥竽充数,导致市场较混乱。为此,今年全国两会,蔡细春提了一条“关于加强月嫂职业资格管理”的建议。希望树立国家职业资格证书的权威性,建立月嫂行业职业培训的管理制度,构建第三方综合评价信息网络平台。防止出现“一放就乱、一管就死”。

    推进“放管服”改革,企业和群众的获得感最为重要。全国人大代表、江西利丰鞋业有限公司针一组组长许小英深有感触地说,她所在的企业5年前来到上饶市投资设厂,当时办理审批手续前后花了1年多时间。去年企业二期扩建,新建1万多平方米的厂房,仅一个多月时间就办好了所有审批手续。预计今年10月新厂就可以建成投产,企业规模届时将扩大一倍。谈到让百姓办事更便利,许小英代表说,目前,农民群众对医院住院及医疗费用报销等方面存在的问题呼声很大。今年政府工作报告提出多项“为人民群众增便利”举措,都讲到我们心坎上去了,关键是要抓好落实,让我们老百姓有实实在在的获得感。

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