夯实责任 强化担当 筑牢教育发展基石

    党的十九大提出:建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。横峰县委、县政府秉持打造“教育强县”理念,坚持健全机制、加大投入、强化服务、深化改革、创办特色,以党政领导干部履行教育职责为先导,以城乡一体化均衡发展为抓手,以办好人民满意的教育为目标,全面筑牢教育发展之基,全力打造幸福新横峰的教育品牌。

    健全机制,压实责任,全面筑牢教育发展基石。千难万难只要重视就不难,大路小路只有行动才有出路。县委、县政府以强化党政领导干部履行教育职责为契机,坚持做到工作优先安排、投入优先保障、师资优先解决,将教育工作纳入全县社会发展总体规划和乡镇(部门)年度绩效考核,定期召开专题会议研究解决具体问题,全面树立教育优先发展的良好导向。结合全县经济社会发展情况,制定了《横峰县教育事业“十三五”发展规划(2016-2020年)》《横峰县中小学网点布局规划(2010—2020年)》《横峰县名师、名校、名校长评选办法》《关于加快横峰县教育改革创新跨越发展的若干意见》《优秀人才引进方案》等,建立乡镇及部门主要领导履行教育职责述职及约谈机制,为教育事业健康发展提供政策保障。

    加大投入,优化资源,大力提升学校办学条件。按照“城乡统筹、科学规划、分步实施、整体推进”的工作思路,坚持问题导向,抓重点、攻难点、补短板,科学调整学校布局,优化配置教育资源,统筹推进城乡教育一体化发展。2016年以来,全县在破解大班额、夯实办学条件、构建平安校园等方面集中发力,坚持教育事业“该办多少事就找多少钱”的原则,严格落实教育经费“三个增长”要求,千方百计筹措整合教育资金,确保教育事业健康可持续发展。2016至2017年,财政性教育经费支出3.34亿元,预算内教育经费支出3.27亿元;公共财政预算内教育经费年增长327万元;生均预算内公用经费小学年增33.3%、初中年增20%;生均预算内教育事业费小学年增48.5%、初中年增57.9%;全县征收的教育税费,全部足额用于教育。

    强化服务,提升素质,努力提升教师队伍水平。教师是教育之本,全县始终把教师作为教育的第一资源,着力培养一支“师德高尚、业务精湛、结构合理”的教师队伍。大力推进教师职称评聘改革,实行动态管理,做到可上可下;探索建立校长职级制,推行校长交流轮岗,引导校长向专家成长。制订在职教师培训规划,建立农村教师跟岗培训实践基地,对新教师、骨干教师、班主任、校长分层次培训,国培计划、信息技术能力提升、全员培训参训率和合格率均在90%以上。依法保障教师绩效工资不低于公务员津补贴标准,全面保障乡村教师的编制、待遇、职称评聘及能力素质提升。

    深化改革,促进公平,推动各类学校健康发展。不断深化教育体制改革,促进各类教育协同发展,是满足人民群众对各类教育的需求,提升人民群众对教育满意度的关键之举。县委、县政府出台《关于加强横峰教育改革创新跨越发展的若干意见》,在推进优秀人才引进机制、推进校长职级改革、推进教师职称评聘改革、推进教育机构改革、推进教育保障机制、推进党政履职尽责等6个方面破解教育难题、提升教育质量。同时,对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育发展做出详细规划,力推全县各级各类教育全面、均衡、协同发展。

    丰富内涵,创办特色,全面提升教育教学质量。坚持德育为先,建立中小学德育工作长效机制,强化中小学德育课程和学科德育教学改革;重视心理健康教育,加强法制教育和安全教育,注重培养学生养成健康向上的良好心态和行为习惯;开展以“三色教育”(红色故事激励人、古色历史启迪人、绿色山水养育人)为主题的“一校一品”特色学校建设,加强综合实践素质教育和艺术教育;完善中小学教育质量评估方案,加强对中小学的常规管理、教学水平和办学行为等督导评估。

    (作者系中共横峰县委书记)

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